各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团残联、教育厅（教委、教育局）、工业和信息化主管部门、民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、环境保护厅（局）、文化厅（局）、卫生厅局（卫生计生委）、工商行政管理局、质量技术监督局、新闻出版广电局、食品药品监管局、团委、妇联、老龄委办公室：

2014年3月3日是第15次全国“爱耳日”。“爱耳日”宣传教育活动历经14年，极大地提高了人民群众的爱耳、护耳意识，有效地减少了听力残疾的发生，促进了我国听力残疾预防与康复工作。2013年3月，世界卫生组织将每年3月3日确定为“国际爱耳日”，充分体现了国际社会对我国“爱耳日”宣传教育活动的肯定，是我国对全球听力障碍预防与康复事业做出的重要贡献。

世界卫生组织2013年报告称，全球有3.6亿人有听力残疾，占全球总人口的5.3%。听力残疾人中50%可通过采取适当措施加以预防，做好初级耳科保健是预防听力残疾的基本途径和有效手段。

我国党和政府历来重视初级耳科保健工作。通过完善基层医疗卫生服务网络，加强基层医疗卫生队伍建设，制定实施《常用耳毒性药物的临床使用规范》、《全国听力障碍预防与康复规划（2007—2015年）》、《新生儿疾病筛查管理办法》等，推动我国听力残疾预防与康复事业实现了快速发展。由于我国人口众多、发展不平衡，城市社区和农村基层医疗卫生服务能力尚待提高，我国初级耳科保健工作还存在不少困难和问题。

为进一步加强我国初级耳科保健工作，提高全民爱耳护耳意识，特将2014年第15次全国“爱耳日”宣传教育活动主题确定为：“爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起”。现就有关事项通知如下：

一、活动主题

“爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起”

二、时间安排

2014年3月3日，有条件的地区可酌情延长活动时间。

三、宣传重点

大力宣传初级耳科保健在听力残疾预防中的重要性和必要性；大力宣传初级耳科保健知识，推动基层医疗卫生机构广泛开展初级耳科保健，做好健康教育、妇幼保健、常见耳病防治及听力筛查等工作；大力宣传耳科保健从我做起的理念，增强全民爱耳护耳意识。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。

各地要高度重视，认真贯彻落实本通知要求，残联、民政、卫生计生、文化、新闻出版广电等相关部门要积极配合，制定宣传工作方案，明确分工，协调行动，确保“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实开展。

（二）积极创新宣传形式。

各地要结合本地实际，积极创新宣传形式，采用多种方式增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力，形成全社会关注听力健康，重视初级耳科保健的氛围；要充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信等大众传媒的作用，多渠道发布“爱耳日”活动消息；要广泛组织发动专业机构、学术团体等社会力量参与活动，充分利用讲座、咨询、海报、板报、科普读物等形式普及初级耳科保健知识；积极将宣传教育活动与便民服务有机结合，有条件的地区要积极组派专业技术人员深入社区、学校、养老院等机构为群众提供耳科保健、听力筛查、助听器验配等服务；继续在首都北京和有条件的城市举办全国“爱耳日”公益音乐会，打造“爱耳日”宣传活动品牌。

（三）整合推进实际工作。

各地要以“爱耳日”宣传教育活动为契机，采取综合措施，加大初级耳科保健工作力度。要进一步完善基层医疗卫生服务网络，面向基层医疗卫生专业人员做好初级耳科保健业务培训；要统筹规划，做好初级耳科保健与耳科临床治疗、听力康复等工作的有效衔接，形成结构合理、功能完善的听力残疾预防与康复工作体系；要进一步加强初级耳科保健、耳科临床治疗及听力康复服务相关保障政策建设。

（四）及时做好活动总结。

各地残联要认真做好“爱耳日”宣传教育活动的总结。及时收集整理本地宣传教育活动情况，将活动总结及活动的相关图片、视频等资料于2014年3月10日前报送第15次全国“爱耳日”宣传教育活动办公室。第15次全国“爱耳日”宣传教育活动办公室地址：北京市朝阳区安外惠新里甲8号，中国聋儿康复研究中心办公室（全国工作处）。

五、宣传口号

——爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起

——重视耳科保健，减少耳聋发生

——重视耳科保健，享受聆听快乐

——拥有健康听力，享受美好生活

——做好耳科保健，享受健康听力

教 育 部

工业和信息化部

民 政 部

人力资源社会保障部

环境保护部

文 化 部

国家卫生计生委

国家工商总局

国家质检总局

国家新闻出版广电总局

国家食品药品监管总局

共青团中央

全 国 妇 联

全国老龄委办公室

2013年12月27日