十八大报告提出

健全残疾人社会保障和服务体系,切实保障残疾人权益。

为了更好地帮扶残疾人、推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，成都将开展残疾人（含疑似残疾人）基础数据采集工作，摸清全市残疾人的基本情况。

全市残疾人基础数据采集工作动员大会昨日召开，会议要求各地各部门要结合学习贯彻十八大精神，科学有效地组织好采集工作。希望残疾人和疑似残疾人及其亲友主动申报和登记，同时也希望周围市民积极向当地残联或采集员提供拟采集对象的线索。

全面摸清成都残疾人基本情况

2006年开展的第二次全国残疾人抽样调查数据显示，我市有各类残疾人77万人，这其中包括残疾人和疑似残疾人两部分。几年过去了，目前全市究竟有多少残疾人？残疾人的素质、结构以及生产生活状况如何？各类残疾人有哪些帮扶需求？此次开展的残疾人基础数据采集工作正是为了全面摸清这些基本情况。

此次残疾人基础数据采集工作在全国尚属首次。有关负责人表示，“虽然采集的过程很复杂，任务很重，但采集的结果将成为政府各有关部门关心帮扶残疾人的重要依据。”

下一步，我市将在此基础上，规划建设覆盖全市残疾人的综合服务信息系统，从而实现全市各级各部门扶残助残信息的有效共享和开发利用。

3500余名采集员入户查点询问

采集对象包括在我市范围内居住人口中的残疾人和疑似残疾人。除了残疾学生的采集工作是由市教育局负责外，全市范围内学龄前儿童和不是学生的残疾人（含疑似残疾人）的基础数据采集全部由市流动人口服务管理工作办公室负责。为此，该部门将派出3500余名采集员深入到全市各地的村和社区，开展入户查点询问。为了更全面地采集信息，就连每个小区的门卫、保安也将成为此次采集的“联络员”。

采集的内容包括残疾人和疑似残疾人的基本信息、家庭信息、教育信息、就业信息、社会保障信息、社会参与信息和需求信息等等。对于采集而来的信息，市残联将进行复核、甄别和残情鉴定。按照要求，此次残疾人基础数据采集工作将在2013年6月30日前完成。

充分尊重残疾人的意愿

此前，我市在10个区（市）县各选择1个社区（村）进行了残疾人（疑似残疾人）基础数据采集工作试点。昨日的动员大会还嘱咐各地各部门的采集人员，在与残疾人和疑似残疾人及其亲属交流时，要注意语言的表达方式和工作态度，同时还要保护残疾人和疑似残疾人的个人隐私，任何人不得私自泄露和未经授权发布采集到的数据和资料。

记者从市残联了解到，结合贯彻落实党的十八大精神，切实落实“关注民生”的重大责任，我市将进一步加强残疾人社会保障体系建设，确保“低保”等低收入残疾人实现生活专项补助全覆盖，实现符合条件的重度残疾人居家安养补助发放全覆盖，同时，还将进一步加快残疾人就业服务、教育服务、康复服务、文体服务以及维权服务体系建设。

新闻链接

目前我市已经办理残疾人证的残疾人有20余万，还有大量的疑似残疾人，而疑似残疾人正是此次采集的重点群体。那么，疑似残疾人有哪些特征呢？昨日，相关部门公布了六类残疾人和多重残疾人的主要特征。

视力残疾人主要特征：双眼无光感（全盲）；双眼光感很差（低视力）。白内障患者不属于视力残疾人。

听力残疾人主要特征：双耳不同程度的永久性听力障碍，听不到或听不清周围环境声音。

言语残疾人主要特征：失语、失声、口吃、不会说话、说话费力、发声和发音不清、声音嘶哑等（不包括3岁以下儿童）。

肢残人主要特征：肢体缺失（含单手拇指或单手拇指以外其他手指缺失）、畸形或功能障碍；躯干瘫痪；脊柱畸形、强（僵）直；双下肢不等长；侏儒症。

智力残疾人主要特征：智力显著低于一般人的水平。

精神残疾人主要特征：有精神病史。

多重残疾人主要特征：存在两种或两种以上残疾为多重残疾。