《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》要求，将残疾人纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助，图为15日，一家地下商场，一名保安帮残疾人拉行李。

目前，济南市有近33万残疾人，这个特殊群体的生活如何保障?近日，济南市政府办公厅转发了市残联《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》，意见要求到2013年，建立起残疾人“两个体系”的基本框架，残疾人生活状况得到进一步改善。到2018年，保障水平和服务能力大幅度提高，实现残疾人普遍达到小康水平。

逐步建立贫困残疾人生活补贴制度

意见要求，将残疾人纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助，逐步建立贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。推进残疾人参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，确保残疾人参保、参合实现全覆盖。将贫困精神残疾人普通门诊治疗纳入统筹地区门诊慢性病(特殊病种)报销范围。基本养老保障方面，帮助残疾人参加城乡居民社会养老保险，要按照政策规定要求为重度残疾人代缴养老保险费，有条件的县(市)区可适当提高代缴标准。重度残疾人经本人自愿申请，可提前5年从55岁开始享受养老金待遇，个人账户养老金计发系数按照国务院有关规定执行。基本生活保障上，符合城乡低保条件的残疾人应保尽保，靠父母或兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入低保范围。

       规划建设市残疾儿童康复训练中心

济南市将加强残疾人康复服务机构建设，通过新建、改扩建等方式，建设市、县级骨干型、标准化的残疾人专业康复机构，并规范建设标准，市级不少于100张床位、建筑面积不少于8000平方米，县级不少于50张床位、建筑面积不少于3000平方米。规划建设市残疾儿童康复训练中心，开展智障、脑瘫、孤独症等儿童康复训练。鼓励社会力量兴办康复机构，按有关规定给予相应的政策扶持。到2015年，健全完善县(市)区级智力、精神、视力、听力、肢体5类康复技术指导中心和辅助器具供应服务站。

       确保各类残疾儿童少年入学率达95%以上

全面实施残疾学生免费义务教育，适当提高生活费标准，对偏远农村地区贫困残疾学生发放交通费补助，确保各类残疾儿童少年入学率达到95%以上。加快以职业教育为主的高中阶段特殊教育，有条件的县(市)区要建立特殊教育普通高中学校(班)，逐步实行残疾学生免费接受高中阶段和中等职业教育。

贯彻《残疾人就业条例》，落实残疾人集中就业、按比例就业、个体就业扶持，安置残疾人单位税收优惠，政府优先采购集中安置残疾人用人单位的产品或服务等残疾人就业促进和保护政策。政府招录公务员时不得拒绝符合条件的残疾人报考和录用。政府开发的公益岗位要优先安置符合条件的残疾人。

加强对盲人按摩机构的资格认定和行业管理，落实优惠政策和扶持措施，规范发展盲人医疗保健按摩服务业。

        政府政务信息公开要采取无障碍措施

图书馆、博物馆、体育场馆、群众艺术馆、文化馆和乡镇(街道办事处)综合文化站、社区文化中心等公共文化体育设施向残疾人免费开放；有条件的公共图书馆设立盲文和盲人有声读物阅览室，配备一定数量的适合残疾人阅读的图书、音像制品等。市和有条件的县(市)区电台、电视台积极创造条件，播放残疾人专题节目和手语节目。对新建、扩建、改建的城市道路、建筑物、居民社区等场所和设施实施无障碍建设和改造。推进信息交流无障碍建设，政府政务信息公开要采取无障碍措施，12345、110、119、120等公共服务平台也要积极创造条件，为残疾人提供语音、文字提示和手语、字幕等无障碍信息。