为贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实教育规划纲要，深入实施《国务院关于增强教师队伍建设的意见》和《特别教育提拔计划（2014—2016年）》工作部署，进步特别教育教师专业化水平，完美教师专业发展标准系统，近日教育部研究制定了《特别教育教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）。教育部教师工作司负责人就制定《专业标准》回答了记者的提问。
一、 请您谈谈制定《专业标准》的背景和意义
教育规划纲要提出“严酷教师天资，提拔教师素质，努力作育一支师德高尚、营业精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。《国务院关于增强教师队伍建设的意见》提出“大力进步教师专业化水平，完美教师专业发展标准系统”。为此， 2012年2月，教育部印发了《幼儿园教师专业标准（试行）》《小学教师专业标准（试行）》《中学教师专业标准（试行）》。2013年9月，印发《中等职业黉舍教师专业标准（试行）》。根据《特别教育提拔计划（2014—2016年）》工作部署，在前期研究工作的基础上，我部将出台《特别教育教师专业标准》列为2015年重点工作。制定《专业标准》是贯彻落实教育规划纲要的紧张行动，也是建立完美教师专业发展标准系统的紧张一环，对增强特别教育教师队伍建设，引领特别教育教师专业成长，提拔特别教育教师专业发展水平具有紧张的促进作用。
二、 请您介绍一下《专业标准》的研制过程
《专业标准》的研制重要经历了三个阶段。第一阶段：我部会同南京特别教育师范学院、北京师范大学特别教育研究所启动专项课题研究，并通过召开座谈会、论证会等情势，广泛听取全国专家学者、特别教育黉舍校长和教师、各级教育行政部门有关负责同道意见建议,经反复修改、论证,形成《专业标准》送审稿。第二阶段：我部委托中国教育科学研究院组织召开由全国特别教育教学引导委员会委员、教育咨询委员会委员、教师教育专家委员会委员等专家参加的《专业标准》审定会。根据专家委员会的意见和建议，我们进行认真反复过细修改，形成《专业标准》公开征求意见稿。第三阶段：在我部官方网站面向社会公开征求意见。根据社会各界的意见和建议，我们进一步认真修改完美后，正式印发了《特别教育教师专业标准（试行）》。
三、请您介绍一下《专业标准》的重要特点
特别教育教师专业标准的研制具有肯定的复杂性和艰巨性。特别教育对象既包括各种类型残疾门生，同时又涵盖了幼儿园、小学、中学不同窗段残疾门生。这就要求标准的研制既要遵循教师专业发展的一样平常规律和共性要求，又要表现独特征，兼顾到不同教育对象的必要。因此，在专业标准制定的引导思想、基本理念、重要内容和框架方式上，与通俗教师专业标准应基本保持同等。同时，《专业标准》在坚持同一性的基础上兼顾复杂性、多样性，着力把握和表现特别教育教师专业发展最基本、最核心的共同要求。在框架方式上，《专业标准》与已印发的通俗教育教师专业标准基本同等，由四个基本理念、三个维度的基本内容和四个方面的实施建议组成。其中，三个基本内容又细化为14个领域、68个条款要求。其中，“专业理念与师德”有4个领域、21条，“专业知识”有4个领域、17条，“专业能力”有6个领域、30条。归纳起来，本标准重要具有以下特点：
（一）在专业理念与师德上，分外强调教师的人道主义精神和精确的残疾人观。残疾门生是最弱势、最困难的学习群体。因此，《专业标准》在职业道德上，除了要求教师要按照习总书记提出的“四好”教师标准，爱岗敬业，教书育人外，分外强调教师要服从职业道德，具有坚定的理想信心和人道主义精神。要求教师从尊重生命差异、尊重生命权利的人道主义高度出发，尊重、关心和爱护每一个残疾门生；在专业理念上，则凸起强调教师要形成精确的残疾人观，教师必须“理解残疾是人类多样性的一种体现”，把每一个残疾门生看作一个独特的生命个体，尊重残疾门生，平等公正地对待每一位残疾门生。
（二）在专业知识上，偏重强调教师要具备残疾门生教育与康复所必需的复合型知识。与通俗黉舍教师相比，特别教育黉舍教师应具备高度综合化的知识结构。一方面，应像通俗黉舍教师一样，具有比较渊博的科学和人文知识，比较体系的所教学科专业知识和坚实的一样平常性教育专业知识；另一方面，还必须认识特别教育对象、谙练掌握所需的特别教育教学知识。如，特别教育理论、特别儿童生理、康复医学、特别教育辅助技术等知识，并能对这些知识加以综合运用，以知足残疾门生特别教育的必要。
（三）在专业能力上，强调教师要具有教育诊断评估、环境创设、个别化教育、课程整合和沟通以及辅助技术运用等特别能力。除了通常的教育教学能力、教育组织管理能力、外交沟通能力、运用当代化教育教学手段的能力和开展教育科学研究的能力外，特别教育教师更强调特别教育必要的评估与鉴别、环境创设与行使、个别教育教学设计、课程整合、知识与技能的迁移、天真适宜的沟通以及辅助技术运用等能力。
四、请您谈谈专业标准的实施意见
《专业标准》适用于基础教育阶段的各级各类特别教育黉舍，通俗中小学幼儿园及其他机构中专门对残疾门生履行教育教学职责的专业人员。各省（自治区、直辖市）教育行政部门可以依据《专业标准》制定吻合本地区现实的实施意见。详细实施方面有如下要求：一是各级教育行政部门要将《专业标准》作为特别教育教师队伍建设的基本依据。根据特别教育改革发展的必要，充分发挥《专业标准》的引领和导向作用，深化特别教育教师教育改革，建立特别教育教师教育质量保障系统，赓续进步特别教育教师培养培训质量。制定特别教育教师专业证书制度和准入标准，严把教师入口关；制定特别教育教师聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障教师正当权益，形成科学有用的特别教育教师队伍管理和督导机制。二是开展特别教育教师教育的院校要将《专业标准》作为特别教育教师培养培训的重要依据。正视特别教育教师职业特点，增强特别教育学科和专业建设。完美特别教育教师培养培训方案，科学设置教师教育课程，改革教育教学体例；正视特别教育教师职业道德教育，正视社会实践和教育实习；增强特别教育师资队伍建设，建立科学的质量评价制度。三是实施特别教育的黉舍（机构）要将《专业标准》作为教师管理的紧张依据。制定特别教育教师专业发展规划，看重教师职业理想与职业道德教育，加强教师教书育人的责任感与使命感；开展校本研修，促进教师专业发展；完美教师岗位职责和考核评价制度，健全特别教育教师绩效管理机制。四是特别教育教师要将《专业标准》作为自身专业发展的基本依据。制订自我专业发展规划，爱岗敬业，加强专业发展自发性；勇敢开展教育教学实践，赓续创新；积极进行自我评价，自动参加教师培训和自立研修，渐渐提拔专业发展水平。
